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10號無縫鋼管21×3超低排放改造難問題明顯

當前10號無縫鋼管工業綠色發展仍面臨諸多挑戰，能源消耗和污染物排放總量大、企業節能減排進展不均衡、超低排放改造難等問題尤為明顯。針對廢鋼資源利用問題，他提出以下3點建議：一是促使社會廢鋼形成回收—分類—加工配送—利用的完整體系；二是對符合準入條件的廢鋼加工配送企業給予增值稅即征即退60%的稅收減免政策；三是鼓勵資源性產品（廢船、廢舊汽車、廢舊家電等含鐵資源）的進口，規范并簡化廢鋼進口管理程序，在零關稅的基礎上，將進口廢鋼的增值稅降到8%~10%。

殷瑞鈺表示，當前中國10號無縫鋼管工業發展的短板主要表現在以下方面：從資源（能源）結構來看，噸鋼廢鋼消耗少，鐵礦石、煤炭消耗多；鐵礦石對外依存度較高；從流程結構來看，高爐—轉爐流程比例大，電爐短流程比例小；對溫室氣體排放、氣候變化等全球戰略性問題認識存在不足；時隱時現的產能過剩陰影，影響著鋼材價格正常波動和流動資金的安全性和充裕度；對產品質量的品牌意識淡薄，忽視量大10號無縫鋼管面廣產品的質量穩定性、可靠性和適用性；創新體制機制尚未完全形成，創新投入力度仍然不足；企業過分依靠以投入刺激增長的模式，債務重、效益差等。